城市是推进数字中国建设的综合载体,推进城市数字化转型、智慧化发展,是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举,也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。
要构建统一规划、统一架构、统一标准、统一运维的城市运行和治理智能中枢,打造线上线下联动、服务管理协同的城市共性支撑平台,构建开放兼容、共性赋能、安全可靠的综合性基础环境,推进算法、模型等数字资源一体集成部署,探索建立共性组件、模块等共享协作机制。
要鼓励发展基于人工智能等技术的智能分析、智能调度、智能监管、辅助决策,全面支撑赋能城市数字化转型场景建设与发发展。统一规划是构建智能中枢的首要步骤,它要求从全局视角出发,对城市信息化建设进行系统性、前瞻性的布局。
统一架构是智能中枢的技术基石,旨在通过标准化、模块化的设计,实现各系统间的无缝对接与高效协同。这要求在城市信息化建设过程中,采用统一的技术标准和接口规范,确保数据采集、处理、存储、分析等环节的一致性和互操作性。
标准是衡量事物优劣的准则,也是实现信息互联互通的关键。在智慧城市建设中,制定并推广统一的数据格式、交换协议、安全标准等,对于打破信息孤岛、促进数据资源的高效整合与共享至关重要。
深入推进数字技术与一二三产业深度融合,鼓励平台企业构建多层次产业互联网服务平台。因地制宜发展智慧农业,加快工业互联网规模化应用,推动金融、物流等生产性服务业和商贸、文旅、康养等生活性服务业数字化转型,提升“上云用数赋智”水平。
这不仅要求具备强大的技术支持能力,如自动化运维工具、大数据分析技术等,还需要建立完善的运维管理体系,包括运维流程标准化、应急响应机制、服务质量监控等,以确保在任何情况下都能迅速定位问题、恢复服务,保障城市运行的连续性和稳定性。
线上线下联动是实现城市治理现代化的重要手段。通过智能中枢,将线上数字化服务与线下实体空间紧密结合,形成“互联网+政务服务”、“互联网+社会治理”等新型服务模式。例如,利用移动应用、智能客服、在线审批等线上手段,简化办事流程,提高服务效率;同时,结合物联网技术,实现对城市基础设施、公共服务设施、公共安全等领域的实时监测和智能调度,提升线下服务的质量和响应速度。这种线上线下融合的服务管理模式,能够有效增强城市治理的精准性和有效性,提升居民的幸福感和满意度。
提升“一网通办”效能,以便民惠企为导向,探索政务服务增值化改革,拓展涉企服务广度和深度,推动政务服务从“能办”向“好办”转变,加大环节精简,流程优化再造,深入推进“高效办成一件事”基本覆盖城市公共服务高频事项。
同时,通过提供共性技术组件、算法模型库、开发工具包等,降低创新门槛,加速新技术、新产品的孵化与推广,为城市数字化转型提供强大的技术支撑和创新能力。
支持地方建立多元参与和公众监督机制,及时回应民众关切。探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务融合,促进优质公共资源跨时空共享,提升服务资源覆盖面和均衡普惠度。
利用AI技术优化资源配置,实现城市管理的精准化和智能化,如智能交通系统减少拥堵、智能环保系统监测污染等;同时,通过智能监管系统,实现对市场、社会、环境等领域的实时监测和预警,提高城市治理的预见性和应对能力。
支持地方建立多元参与和公众监督机制,及时回应民众关切。探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”。推动数字技术和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务融合,促进优质公共资源跨时空共享,提升服务资源覆盖面和均衡普惠度。
未来,随着技术的不断进步和应用场景的持续拓展,智能中枢将成为推动城市全面转型和可持续发展的强大引擎。
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